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才进入新单位的第二天上午，在刘正道的要求下，陆子民参加了教育部专门讨论高校改革的部务会议。
坐在小会议室方桌的末席，陆子民跟部长左正远的秘书朱汉江一样在自己面前摆了个教育部专门印发的工作笔记本，不过朱汉江是在纪录会议纪要，陆子民却是写着自己关于改革的思路要点。
“诸位，今天我们的议题就只有一个，讨论高校改革，将正式的方案定下来，现在，大家就开始讨论。”左正远文绉绉的说完议题后，便点名让刘正道率先发言。
刘正道将整理后的观点一一说完后，笑着说道：“各位，以上就是拙见，请大家指点。”
排名紧随其后的副部长康强双手摩挲着自己的茶杯，笑咪咪地接过话道：“我觉得正道部长的观点非常周到，只是如果教育部将一些大学分流到地方上，一旦接手后，我们怎么来制约和监督？”
刘正道朝康强微微颌首致意，笑呵呵地说道：“康强部长，关键就在于包括教育部自己管理的高校在内，都要实行发放执照的模式，执照暂时分为A、B、C三类，当然分类是根据规模，不是等级划分。每类的制约与监督标准在违法乱纪方面是一致的，只是在学术研究、课题申报等方面各有不同，每年进行一次评比，A类如果连续两年不能达标，自然就降为B类，相应的经费、招生等等都有降低，反过来B类连续两年都名列前茅，自然后替代降格的A类大学，以此类推，如果C类大学连续两年都不合格，就取消其高校资格，由同类民办最好的学校顶上，学生也自动转入此学校。”
“那我就没有什么问题了。”康强听后点头表示同意。
“那民办大学又是如何制约与监督的？”一开始刘正道的讲述虽然也涉及于此，但并不详尽，一旁的副部长陈文昊听后饶有兴趣地问道。
“文昊部长，民办大学同样采取发放执照的方法，分成纯粹民办和股份制民办两种，第一种主要监督他的资金运作、收费、招生标准、就业等方面的问题，第二种除了这些还多了个其他大股东的资金运行监督。当然无论哪种模式，申请执照获批后都要按照1比1的比例交纳保证金，防止经营不善和资金链断裂，同时每年纯利润的50%都要继续注入保证金里。而且我们的保证金专门在一家国有银行开设特殊账户，没有国务院分管教育部的副总理以及教育部长、审计署署长的联合签字是不能取出一分钱的。”刘正道喝了口茶，继续解释道。
“正道部长，那艺术类、体育类和军事院校等特殊学校又如何监管呢？”分管体育艺术与艺术教育司的彭石副部长听闻改革内容没有涉及自己分管的，便开口问道。
“呵呵，彭石部长，各类大学的监督都基本一致。这次各类特殊学校暂时不在A、B、C大学里进行升降，而等到其他大学全部改革完毕后再根据实际情况进行规划；至于军事院校，管理权限不在我们手里，而且也没有办法实行升降管理，不过经费使用、学术研究、课题申报等方面都是一样的，我们可以将建议报给军委嘛。”刘正道根据陆子民的讲述，故意延后了特殊院校的改革。
副部长邹彦君也是当年参与恢复高考的成员，与刘正道很熟，也不客套，直接问起另外一个问题，“既然咱们在讨论高校改革，那么是不是一并对高考进行调整，毕竟高校的一些具体改革措施也是涉及到高考的。”
刘正道倒是没有深入研究过关于高考的改革，琢磨了一下后才说道：“彦君部长，我对这个问题考虑的不够深入，不过今天在场的陆子民同志对此有些想法，不如让他说说？也算集思广益嘛。”
见众人都点头表示同意，刘正道便让坐在末尾的陆子民发言。
陆子民心里颇为无奈，怎么正道部长也不事先告知一声，想了想，组织了一下语言，诚恳地说道：“左部长、各位副部长及各位部委委员，我是这么认为的，进入大学一般就是自主考试和全国统考，目前我们国家暂时没法实行高中升入大学的自主考试，不过研究生倒是可以进行自主招生，由教授亲自选择自己的学生，不过为了保证不出现徇私舞弊的情况，自主招生... -->>
才进入新单位的第二天上午，在刘正道的要求下，陆子民参加了教育部专门讨论高校改革的部务会议。
坐在小会议室方桌的末席，陆子民跟部长左正远的秘书朱汉江一样在自己面前摆了个教育部专门印发的工作笔记本，不过朱汉江是在纪录会议纪要，陆子民却是写着自己关于改革的思路要点。
“诸位，今天我们的议题就只有一个，讨论高校改革，将正式的方案定下来，现在，大家就开始讨论。”左正远文绉绉的说完议题后，便点名让刘正道率先发言。
刘正道将整理后的观点一一说完后，笑着说道：“各位，以上就是拙见，请大家指点。”
排名紧随其后的副部长康强双手摩挲着自己的茶杯，笑咪咪地接过话道：“我觉得正道部长的观点非常周到，只是如果教育部将一些大学分流到地方上，一旦接手后，我们怎么来制约和监督？”
刘正道朝康强微微颌首致意，笑呵呵地说道：“康强部长，关键就在于包括教育部自己管理的高校在内，都要实行发放执照的模式，执照暂时分为A、B、C三类，当然分类是根据规模，不是等级划分。每类的制约与监督标准在违法乱纪方面是一致的，只是在学术研究、课题申报等方面各有不同，每年进行一次评比，A类如果连续两年不能达标，自然就降为B类，相应的经费、招生等等都有降低，反过来B类连续两年都名列前茅，自然后替代降格的A类大学，以此类推，如果C类大学连续两年都不合格，就取消其高校资格，由同类民办最好的学校顶上，学生也自动转入此学校。”
“那我就没有什么问题了。”康强听后点头表示同意。
“那民办大学又是如何制约与监督的？”一开始刘正道的讲述虽然也涉及于此，但并不详尽，一旁的副部长陈文昊听后饶有兴趣地问道。
“文昊部长，民办大学同样采取发放执照的方法，分成纯粹民办和股份制民办两种，第一种主要监督他的资金运作、收费、招生标准、就业等方面的问题，第二种除了这些还多了个其他大股东的资金运行监督。当然无论哪种模式，申请执照获批后都要按照1比1的比例交纳保证金，防止经营不善和资金链断裂，同时每年纯利润的50%都要继续注入保证金里。而且我们的保证金专门在一家国有银行开设特殊账户，没有国务院分管教育部的副总理以及教育部长、审计署署长的联合签字是不能取出一分钱的。”刘正道喝了口茶，继续解释道。
“正道部长，那艺术类、体育类和军事院校等特殊学校又如何监管呢？”分管体育艺术与艺术教育司的彭石副部长听闻改革内容没有涉及自己分管的，便开口问道。
“呵呵，彭石部长，各类大学的监督都基本一致。这次各类特殊学校暂时不在A、B、C大学里进行升降，而等到其他大学全部改革完毕后再根据实际情况进行规划；至于军事院校，管理权限不在我们手里，而且也没有办法实行升降管理，不过经费使用、学术研究、课题申报等方面都是一样的，我们可以将建议报给军委嘛。”刘正道根据陆子民的讲述，故意延后了特殊院校的改革。
副部长邹彦君也是当年参与恢复高考的成员，与刘正道很熟，也不客套，直接问起另外一个问题，“既然咱们在讨论高校改革，那么是不是一并对高考进行调整，毕竟高校的一些具体改革措施也是涉及到高考的。”
刘正道倒是没有深入研究过关于高考的改革，琢磨了一下后才说道：“彦君部长，我对这个问题考虑的不够深入，不过今天在场的陆子民同志对此有些想法，不如让他说说？也算集思广益嘛。”
见众人都点头表示同意，刘正道便让坐在末尾的陆子民发言。
陆子民心里颇为无奈，怎么正道部长也不事先告知一声，想了想，组织了一下语言，诚恳地说道：“左部长、各位副部长及各位部委委员，我是这么认为的，进入大学一般就是自主考试和全国统考，目前我们国家暂时没法实行高中升入大学的自主考试，不过研究生倒是可以进行自主招生，由教授亲自选择自己的学生，不过为了保证不出现徇私舞弊的情况，自主招生... -->>
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